調(diào)查源于“舉報”
李青在接受央視采訪時介紹,“今年上半年,發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局接到舉報后,就立刻對中國電信、中國聯(lián)通涉嫌價格壟斷案展開調(diào)查。”也就是說,此次反壟斷調(diào)查源于“舉報”,至于舉報方是誰,雖然記者撥通了發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局相關(guān)人士的電話,但對右恢蔽唇猶。
李青接受央視采訪時提到,發(fā)改委主要調(diào)查的是,中國電信、中國聯(lián)通在寬帶接入及網(wǎng)間結(jié)算領(lǐng)域是否利用自身具有的市場支配地位阻礙影響其他經(jīng)營者進(jìn)入市場等行為。特別是采用了價格歧視,對有競爭關(guān)系的企業(yè)給出了高價。
這從一個側(cè)面體現(xiàn)出中國寬帶市場競爭格局。在中國寬帶市場,主要有三類廠商,一是電信運(yùn)營商;二是廣電系統(tǒng),即以廣電總局網(wǎng)絡(luò)信息中心為龍頭,包括各地有線電視臺;三是第三方力量,如長城寬帶及一些系統(tǒng)集成商,如藍(lán)波萬維、聚友網(wǎng)絡(luò)、北大方正、電信通、歌華有線(600037.SH)、中電飛華等企業(yè)。
“目前正值電信和廣電就三網(wǎng)融合爭奪最激烈的時候,誰最希望對運(yùn)營商展開反壟斷,顯而易見。”此事發(fā)生后,電信行業(yè)的員工在微博以及網(wǎng)絡(luò)上展開了討論,矛頭直指目前跟電信業(yè)競爭最激烈的廣電系統(tǒng)。
實(shí)際上,比如廣電系的歌華有線等有線電視運(yùn)營商確實(shí)多年來一直尋求進(jìn)入寬帶市場的路徑,但由于網(wǎng)絡(luò)以及運(yùn)營方面的局限,實(shí)際的收入貢獻(xiàn)以及市場份額在寬帶市場仍然非常有限。
近年來,電信和廣電已經(jīng)開始在一些三網(wǎng)融合的交叉領(lǐng)域“短兵相接”,除了寬帶市場之外,最為明顯的莫過于IPTV。不同的是,在IPTV領(lǐng)域,電信是攻勢,廣電是守勢,而在寬帶市場,廣電則是攻,電信是守。
不過,長期關(guān)注電信市場的一位香港投行分析師并不認(rèn)可這個觀點(diǎn)。“如果閑藕土通降低網(wǎng)間結(jié)算費(fèi)用,雖然廣電系運(yùn)營商可以增加利潤空間,但最直接的后果是引入更多的競爭者,以及更加激烈的價格戰(zhàn),這對廣電運(yùn)營商而言并不有利。”他說。