年底首批獲得支付牌照應(yīng)不超過(guò)五家，Chinapay、支付寶等均是熱門(mén)。IC供圖

南都記者 王晶晶 第三方支付企業(yè)翹首企盼的牌照，有望最快年底發(fā)放。

人民銀行支付結(jié)算司司長(zhǎng)歐陽(yáng)衛(wèi)民公開(kāi)表示，本月內(nèi)也就是年底前可能向一些非金融機(jī)構(gòu)頒發(fā)首批支付業(yè)務(wù)許可證。而南都記者從靠近監(jiān)管部門(mén)人士處獲悉，即將發(fā)放的支付牌照將分為三=：網(wǎng)絡(luò)支付、預(yù)付卡及收單，支付企業(yè)可申請(qǐng)一張或多張牌照。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，年底首批獲得支付牌照應(yīng)不超過(guò)五家，率先領(lǐng)證極有可能是“國(guó)字號(hào)”的銀聯(lián)電子支付（又稱(chēng)“C hianpay”），而其他的名額將從支付寶、財(cái)付通、易寶、快錢(qián)、資和信等大=支付企業(yè)中產(chǎn)生。

細(xì)則、牌照或火線(xiàn)發(fā)布

距離《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》（征求意見(jiàn)稿）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《細(xì)則》”）發(fā)布已隔兩個(gè)月，第三方支付企業(yè)翹首企盼的牌照有望在年底前頒發(fā)。

中國(guó)人民銀行支付結(jié)算司=長(zhǎng)歐陽(yáng)衛(wèi)民日前曾公開(kāi)表示，年底前可能向一些非金融機(jī)構(gòu)頒發(fā)首批支付業(yè)務(wù)許可證，這意味著，《細(xì)則》有望在年前正式發(fā)布。

一位來(lái)自大型支付企業(yè)人士也對(duì)記者表示，央行今年以來(lái)曾多次組織各類(lèi)支付企業(yè)研討，細(xì)則修訂工作已初步完成。該人士透露，正式發(fā)布的《細(xì)則》內(nèi)容與征求意見(jiàn)稿版本差異不大，不過(guò)會(huì)針對(duì)不同類(lèi)型的非金融支付機(jī)構(gòu)分別制定更詳細(xì)的配套管理辦法。“尤其是市場(chǎng)關(guān)注的預(yù)付卡、備付金等問(wèn)題會(huì)有進(jìn)一步的細(xì)化條款。今年內(nèi)發(fā)放第一批牌照的可能性極大。”上述人士表示。

記者了解到，由于《細(xì)則》未發(fā)，大部分支付企業(yè)尚未遞交牌照申請(qǐng)。剩余不到一個(gè)月內(nèi)發(fā)放首批支付許可證是否來(lái)得及？該人士對(duì)記者表示，由于此前央行已要求第三方支付企業(yè)進(jìn)行報(bào)備，因此監(jiān)管部門(mén)對(duì)部分支付企業(yè)已經(jīng)知根知底，發(fā)放牌照也只是流程問(wèn)題。

三類(lèi)牌照監(jiān)管劃分漸清晰

記者還從靠近監(jiān)管部門(mén)人士處獲悉，即將發(fā)放的支付牌照即將分為三類(lèi)：網(wǎng)絡(luò)支付、預(yù)付卡以及收單服務(wù)。支付企業(yè)可以申請(qǐng)一張或多張牌照。

據(jù)透露，牌照的類(lèi)別也是依據(jù)管理辦法中對(duì)支付企業(yè)的大致劃分，一是依托大型B2C、C2C網(wǎng)站的網(wǎng)關(guān)支付，如支付寶；二是通過(guò)銷(xiāo)售點(diǎn)（PO S）終端的線(xiàn)下支付；三是儲(chǔ)值卡等預(yù)付卡服務(wù)。一家大型第三方支付企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，牌照的分類(lèi)也透露出監(jiān)管思路，第三方支付企業(yè)，也就是管理辦法中界定的在收付款人之間作為中介機(jī)構(gòu)提供三類(lèi)主要貨幣資金轉(zhuǎn)移服務(wù)的企業(yè)將被正式納入央行的監(jiān)管之下。“正式出臺(tái)的《細(xì)則》會(huì)對(duì)這三類(lèi)企業(yè)管理原則給予更細(xì)致的解讀。”上述人士對(duì)記者表示，無(wú)論是《細(xì)則》的出臺(tái)還是牌照的發(fā)放都只是時(shí)間問(wèn)題，對(duì)于支付企業(yè)的運(yùn)作沒(méi)有影響。

“國(guó)家隊(duì)”有望率先“拿牌”

業(yè)內(nèi)消息靈通人士黽欽弒硎荊首批獲得支付牌照應(yīng)不超過(guò)五家，率先領(lǐng)證極有可能是“國(guó)字號(hào)”的C hinapay，而其他的名額將從支付寶、財(cái)付通、易寶、快錢(qián)、資和信等大型支付企業(yè)中產(chǎn)生。

而業(yè)內(nèi)人士所指的“國(guó)字號(hào)”支付企業(yè)應(yīng)該是銀聯(lián)的“Chinapay”，這雒字對(duì)于網(wǎng)絡(luò)支付用戶(hù)來(lái)說(shuō)也許并不熟悉，不過(guò)該公司跟銀聯(lián)具有一脈相承的淵源。

根據(jù)其主頁(yè)上公開(kāi)的信息，該公司全名為銀聯(lián)電子支付服務(wù)有限公司，是中國(guó)銀聯(lián)控股的銀行卡專(zhuān)業(yè)化服務(wù)公司，主要從事以互聯(lián)網(wǎng)等新興渠道為基礎(chǔ)的網(wǎng)上支付、企業(yè)B2B賬戶(hù)支付、電話(huà)支付等魴鋅ㄍ上支付及增值業(yè)務(wù)。有業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)，C hinapay是如假包換的國(guó)家正規(guī)軍，可以美其名曰為皇帝的女兒不愁嫁。不過(guò)對(duì)于牌照申請(qǐng)的先后順序，多家支付企業(yè)都表示并未在意。“央行出臺(tái)支付管理辦法和發(fā)放牌照，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度是好事，因?yàn)橹挥挟a(chǎn)業(yè)做大了，大家才能有齠嗟氖諧『屠潤(rùn)。”一家支付公司總經(jīng)理對(duì)記者稱(chēng)。

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